Guía metodológica para la gestión de licencias ambientales en la formulación de proyectos de exploración en el sector de petróleo y gas en Colombia
DOI:
https://doi.org/10.46659/26191830.v1.n1.2025.245Palabras clave:
Licencia ambiental, PMBOK, Gerencia de proyectosResumen
Según el Ministerio de Minas y Energía (2023), a diciembre de 2022, las reservas probadas de petróleo en Colombia alcanzaron los 2.074 millones de barriles. Con base en la producción promedio anual de dicho año (aproximadamente 275.000 barriles diarios, equivalente a 100,37 millones de barriles/año), este volumen representa 7,5 años de reservas. Este cálculo se obtiene dividiendo el total de reservas entre la producción anual proyectada, indicador utilizado habitualmente por la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) y el Ministerio de Minas para estimar la vida útil de las reservas. Si la producción anual se incrementa, este tiempo de autosuficiencia podría reducirse.
De acuerdo con Corficolombiana (2022), la suspensión de la exploración petrolera en el país tendría consecuencias significativas: la autonomía energética podría perderse hacia 2028 y las exportaciones de crudo disminuirían drásticamente, lo cual afectaría la balanza comercial y la tasa de cambio, dado que los hidrocarburos representan la principal fuente de divisas del país.
Hasta tanto el país no realice una transición completa a energías renovables como fuente principal de energía, y de acuerdo con la regulación ambiental vigente, se requiere solicitar licencia ambiental para los proyectos de extracción de petróleo y gas en Colombia.
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Mientras no se logre una transición energética que sustituya de manera significativa los combustibles fósiles, lo cual, según estimaciones internacionales, no es factible a corto plazo incluso en países desarrollados, la regulación ambiental vigente exige obtener licencia ambiental para cualquier proyecto de extracción de petróleo y gas (Decreto 1076 de 2015).
En este contexto, el diagnóstico de esta guía metodológica se desarrolló mediante un cuestionario aplicado a expertos del sector, basado en el Decreto 1076 de 2015, identificando vacíos y cuellos de botella en el proceso de licenciamiento ambiental. Los resultados mostraron que un 39 % de los encuestados perciben ausencia de lineamientos claros por parte de la autoridad ambiental durante la validación adicional, así como dificultades asociadas a cambios regulatorios, tiempos del proceso y acceso a la información.
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