Methodological Guide for the Management of Environmental Licenses in the Formulation of Exploration Projects in the Oil and Gas Sector in Colombia
DOI:
https://doi.org/10.46659/26191830.v1.n1.2025.245Keywords:
Environmental license, ANLA, methodological guide, PMBOK, projectsAbstract
According to the Ministry of Mines and Energy (2023), Colombia’s proven oil reserves as of December 2022 were 2.074 billion barrels. Based on the country’s 2022 average annual production (approximately 275,000 barrels per day, equal to 100.37 million barrels/year), this volume represents 7.5 years of reserves. This figure is obtained by dividing the total reserves by the annual production, following the indicator used by the National Hydrocarbons Agency (ANH) and the Ministry of Mines to estimate reserve life. Higher production levels would reduce this self-sufficiency period.
As stated by Corficolombiana (2022), suspending oil exploration in Colombia would have major consequences: energy autonomy could be lost by 2028, and crude oil exports would decline sharply, impacting the trade balance and exchange rate, since hydrocarbons are the country’s main source of foreign currency.
Given that a full energy transition replacing fossil fuels is not achievable in the short term even in developed countries current environmental regulations require an environmental license for any oil and gas extraction project (Decree 1076 of 2015).
In this context, the diagnosis of this methodological guide was carried out through a questionnaire based on the regulations of Decree 1076 of 2015, applied to sector experts. Results showed that 39% perceive a lack of clear guidelines from the environmental authority during the additional validation stage, as well as challenges related to regulatory changes, process timelines, and access to information.
Downloads
References
A, E. (2017). Obtenido de El endemismo: diferenciación del término, métodos y aplicaciones: https://www.scielo.org.mx/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0065-17372017000100089
Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH). (2025). Obtenido de Glosario: https://anh.gov.co/es/atenci%C3%B3n-y-servicios-a-la-ciudadan%C3%ADa/glosario/
Agencia Nacional de Oil and Gas (ANH). (2023). Obtenido de Informe de recursos y reservas con corte diciembre de 2022, insumo para la Transición Energética Justa en Colombia: https://www.anh.gov.co/es/noticias/informe-de-recursos-y-reservas-con-corte-diciembre-de-2022-insumo-para-la-transici%C3%B3n-energ%C3%A9tica-justa-en-colombia/
Alcaldía de Medellín. (11 de Julio de 2023). Obtenido de ¿Qué es un ecosistema? Tipos, funciones y 15 ejemplos de los más comunes que podemos ver en distintos lugares: https://www.medellin.gov.co/es/sala-de-prensa/noticias/que-es-un-ecosistema-tipos-funciones-y-15-ejemplos-de-los-mas-comunes-que-podemos-ver-en-distintos-lugares/
ANLA. (2018). Obtenido de Metodología general para la elaboración y presentación de estudios ambientales: https://www.andi.com.co/Uploads/Metodolog%C3%ADa%20Estudios%20Ambientales%202018.pdf
ANLA. (2024). Obtenido de Diagnóstico Ambiental de Alternativas: https://www.anla.gov.co/01_anla/tramites-y-servicios/servicios/diagnostico-ambiental-de-alternativas
ANLA. (2024). Obtenido de Evaluacion de las licencias ambientales: https://www.anla.gov.co/evaluacion-de-licencias-ambientales/en-que-consiste-sela/verificacion-preliminar-de-documentos-vpds?highlight=WyJsaWNlbmNpYSIsImFtYmllbnRhbCJd
ANLA. (2024). Obtenido de Paso a paso parala solicitud de licencias ambientales: https://www.anla.gov.co/01_anla/noticias/488-paso-a-paso-para-la-solicitud-de-licencia-ambiental-a-partir-del-1-de-enero-de-2015
ANLA. (2024). Obtenido de Misión, Visión y Objetivos estratégicos: https://www.anla.gov.co/estructura-organica-y-talento-humano/mision-vision-y-objetivos-estrategicos
ANLA. (2024). Obtenido de Sector Oil and Gas: https://www.anla.gov.co/evaluacion-de-licencias-ambientales/sector/Oil and Gas-sela
ANLA. (2025). Obtenido de Glosario de Términos Licenciamiento Ambiental: https://www.anla.gov.co/01_anla/glosario-de-terminos-de-licenciamiento-ambiental
Atención Sostenible Integral. (2023). Obtenido de Estrategia corporativa y competitiva. : https://www.linkedin.com/company/atencion-social-integral-asi-ltda/?originalSubdomain=co
Concepto. (19 de Diciembre de 2024). Obtenido de Concepto: https://concepto.de/ambiente-2/
Cordoba, M. (2013). Formulacion y evaluacion de proyectos. Proyectos: ECOE EDICIONES. Obtenido de https://books.google.es/books?hl=es&lr=&id=1drDDQAAQBAJ&oi=fnd&pg=PT4&dq=formulaci%C3%B3n+y+evaluaci%C3%B3n+de+proyectos&ots=7lHYwBCOA9&sig=7xXP_Tkoy8XZo7-nYqnWgMBKdKw#v=onepage&q=formulaci%C3%B3n%20y%20evaluaci%C3%B3n%20de%20proyectos&f=false.
Corficolombiana. (2022). Obtenido de Tasa de cambio y escenarios en Colombia: https://investigaciones.corficolombiana.com/documents/38211/0/220613%20Informe%20Especial%20Tasa%20de%20cambio%20ante%20escenarios%20sector%20petrolero.pdf/832849ca-0caa-49ef-fa5d-fcd0de819977
Corficolombiana. (2025). Obtenido de Corficolombiana: https://investigaciones.corfi.com/documents/38211/0/250210%20Petr%C3%B3leo%20(2).pdf/9ddf49fb-15ee-3541-bfbb-8e068bd95cc6#:~:text=exportaciones%20colombianas.,por%2048%20las%20de%20aguacate.
Departamento Nacional de Planeacion . (2022). Obtenido de Departamento Nacional de Planeacion : https://colaboracion.dnp.gov.co/CDT/Prensa/Publicaciones/plan-nacional-de-desarrollo-2022-2026-colombia-potencia-mundial-de-la-vida.pdf
DKV. (2024). Obtenido de ¿Qué son recursos naturales? Definición, tipos y ejemplos: https://dkv.es/corporativo/blog-360/medioambiente/naturaleza/recursos-naturales#:~:text=Los%20recursos%20naturales%20son%20elementos,sobreconsumo%20puede%20terminar%20por%20agotarlos
Ecopetrol. (2021). Obtenido de Nuestros Objetivos: https://www.ecopetrol.com.co/wps/portal/Home/es/NuestraEmpresa/QuienesSomos/NuestrosObjetivos
Ecopetrol. (2024). Obtenido de Información relevante: https://files.ecopetrol.com.co/web/esp/financiera/resultados2023/reservas-2023-esp-vf.pdf
ENEL. (2025). Obtenido de Biodiversidad: https://www.enelgreenpower.com/es/learning-hub/desarrollo-sostenible/biodiversidad
Energy administration information. (2024). Obtenido de Energy administration information: https://www.eia.gov/international/data/world/petroleum-and-other-liquids/annual-petroleum-and-other-liquids-production?pd=5&p=0000000000000000000000000000000000vg&u=0&f=A&v=mapbubble&a=-&i=none&vo=value&vb=170&t=C&g=000000000000000000000000000000000000000
F, A. (2023). Obtenido de Evolución de la morfodinámica del sistema fluvial del Río Magdalena durante el Holoceno en la cuenca del Valle Medio del Magdalena entre Barrancabermeja y Aguachica, Colombia: https://repositorio.unal.edu.co/handle/unal/85387
F, P. (2017). Obtenido de Morfogénesis, crecimiento y desarrollo reguladores del crecimiento: https://biblioteca.unu.edu.pe/wp-content/uploads/2016/06/LIBRO-P17.pdf
funcionpublica. (2024). Obtenido de Decreto 1076 de 2015: https://www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=78153
Gil, D. P., & Velasco, P. A. (2015). Elaboración de una guía metodológica para la alineación, formulación y evaluación de proyectos de inversión privada [Trabajo de especialización, Escuela Colombiana de Ingeniería Julio Garavito]. Repositorio Institucional Escuela Colombiana de Ingeniería. https://repositorio.escuelaing.edu.co/server/api/core/bitstreams/89f9cd0b-e492-48ef-b331-c55c19183da8/content
Graziati, G. (2024). Obtenido de Llanura aluvial: qué es, características, flora y fauna: https://www.ecologiaverde.com/llanura-aluvial-que-es-caracteristicas-flora-y-fauna-4790.html
Jaimes N., M. A. (Diciembre de 2012). redalyc. Obtenido de PETRÓLEO: HISTORIA Y PERSPECTIVAS GEOPOLÍTICAS: https://www.redalyc.org/pdf/543/54335426006.pdf
Javier, M. (Abril de 2019). Operaciones comerciales especializadas SOP. Obtenido de Procedimiento Operativo Estándar de la Agencia Estatal de Seguridad Area: https://www.seguridadaerea.gob.es/sites/default/files/04_procedimiento_operativo_estandar.pdf
L, C. (Marzo de 2009). Obtenido de Definición de Reservas Petroleras: https://oilproduction.net/reservorios/evaluaciondereservorios/item/1686-definicion-de-reservas-petroleras
Lopez. (2018). Guía Técnica-Metodológica de Definición de Proyectos de TIC´s. Obtenido de una visión con enfoque en el modelo de 8 pilares para la gestión: http://scielo.sld.cu/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S2227-18992018000500009
Minambiente. (2018). Obtenido de Política y Objetivos: https://archivo.minambiente.gov.co/index.php/planeacion-y-seguimiento/sistema-integrado-de-gestion#:~:text=Objetivo%20Sistema%20Integrado%20de%20Gesti%C3%B3n&text=Formular%20y%20adoptar%20oportunamente%20pol%C3%ADticas,y%20fortalecimiento%20del%20sector%2
Minenergia. (2024). Obtenido de Resolución de exploración y producción en Oil and Gas: https://www.minenergia.gov.co/documents/11640/Resolucion_exploraci%C3%B3n_y_producci%C3%B3n_Oil and Gas_para_comentarios_29_04.pdf
Ministerio de ambiente. (2014). Obtenido de Decreto 2041 de 2014: https://www.minambiente.gov.co/documento-normativa/decreto-2041-2014/
Ministerio de Ambiente. (Mayo de 2015). Obtenido de Decreto 1076 de 2015 Sector Ambiente y Desarrollo sostenible: www.funcionpublica.gov.co/eva/gestornormativo/norma.php?i=78153
Muñoz, V. B. (s.f.). EL PRINCIPIO DE PARETO O CRITERIO 80-20. Obtenido de EL PRINCIPIO DE PARETO O CRITERIO 80-20: https://d1wqtxts1xzle7.cloudfront.net/117241971/La_ley_de_pareto_o_criterio_80_20_en_la_empresa-libre.pdf?1722900918=&response-content-disposition=inline%3B+filename%3DEL_PRINCIPIO_DE_PARETO_O_CRITERIO_80_20.pdf&Expires=1745218947&Signature=XxcUJzEp1ci9hW
Naciones Unidas. (2023). Obtenido de Naciones Unidas: https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/energy/
National Geographic. (2023). Obtenido de Batimetría: https://education.nationalgeographic.org/resource/bathymetry/
OECD. (Octubre de 2019). Obtenido de Guía de la OCDE para el cumplimiento regulatorio y las inspecciones: https://www.oecd.org/es/publications/guia-de-la-ocde-para-el-cumplimiento-regulatorio-y-las-inspecciones_0fe43505-es.html#:~:text=Esta%20Gu%C3%ADa%20han%20sido%20dise%C3%B1adas,concretas%20y%20de%20sus%20resultados
Pinilla. (Julio de 2022). Obtenido de Apoyo técnico en la estrategia respuesta a los requerimientos del componente de evaluación económica ambiental (EEA) presentados por la autoridad nacional de licencias ambientales (ANLA) para el otorgamiento de licencias ambientales de proyectos del secto: https://repository.usta.edu.co/handle/11634/47585
Prabhakaran, J. (Febrero de 2025). Guía definitiva para redactar instrucciones para el manual del usuario. Obtenido de Guía definitiva para redactar instrucciones para el manual del usuario: https://document360.com/es/blog/creando-un-manual-de-usuario/?utm_source=chatgpt.com
Project Management Institute (PMI). (2005). Obtenido de Criterios para la definición e implantación de una metodologia de gerencia de proyectos: https://www.pmi.org/learning/library/es-definicion-implementacion-metodologia-gestion-de-proyectos-7488
PRY PROYECTO. (Junio de 2019). Obtenido de Car Carreteras estudios geotecnicos: https://normas.imt.mx/normativa/N-PRY-CAR-1-02-004-19.pdf
SIRECI, S. (1998). Educational Assesment. Obtenido de Gathering and Analyzing Content Validity Data: https://doi.org/10.1207/s15326977ea0504_2
Universidad Europea. (2024). Obtenido de ¿Qué son los riesgos ambientales y qué tipos hay?: https://colombia.universidadeuropea.com/blog/riesgos-ambientales/
De Robertis, C. (2006). Metodología de la intervención en trabajo social. Lumen.
Ministerio de Educación Nacional de Colombia. (2013). Orientaciones para la educación ambiental en Colombia. https://www.mineducacion.gov.co
Organización Panamericana de la Salud. (2010). Guía para el diseño de intervenciones comunitarias participativas. https://www.paho.org
Sampieri, R. H., Collado, C. F., & Lucio, M. P. B. (2014). Metodología de la investigación (6.ª ed.). McGraw-Hill Education.
Universidad Nacional de Colombia. (2011). Guía para la presentación de trabajos de investigación. Editorial UN.
Villarroel, J. D., & López, G. A. (2018). Guías técnicas y manuales operativos: lineamientos para su desarrollo y aplicación en contextos institucionales. Revista de Ingeniería y Gestión, 12(2), 45–60.
Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO). (2005). Guías para docentes sobre educación para el desarrollo sostenible. https://unesdoc.unesco.org
Downloads
Published
Issue
Section
License
Copyright (c) 2025 Andrés Acero, Diana Carrillo, Jennifer González (Autor/a)
This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.
Investigación en Desarrollo y Gerencia Integral de Proyectos is licensed under a Creative Commons Attribution license, which allows others to share the work with acknowledgment of the authorship and initial publication in this journal.
Authors of selected articles must authorize publication in the journal, which reserves the right to publish the final accepted version.
